创制
(1).创建；创造。《管子·霸言》：“霸王之形，象天则地，化人易物，创制天下。” 唐 韩愈 《潮州刺史谢上表》：“ 高祖 创制天下，其功大矣，而治未太平也。” 范文澜 蔡美彪 等《中国通史》第四编第四章第一节：“ 西夏 文字的创制，对 夏国 统治的确立和经济、文化的发展，起了重要的作用。”
(2).建立制度。《汉书·叙传下》：“革命创制，三章是纪，应天顺民，五星同晷。”《南史·何尚之传》：“凡创制改法，宜顺人情，未有违众矫物而可久也。” 明 方孝孺 《送河南佥事汤侯序》：“天佑人主而俾之，创制立政以开悠久之业。”
創始建造。
管子．霸言：「霸王之形，象天則地，化人易代，創制天下。」 唐．韓愈．潮州刺史謝上表：「高祖創制天下，其功大矣。」近义词: 創造 創作
反义词: 仿制
制定制度。
南史．卷三十．何尚之傳：「凡創制改法，宜順人情，未有違眾矯物而可久也。」